Step 3 · จัดทำแผนที่อันตรายและแผนปรับปรุง
Create hazard chart
Why this step
รวบรวมอันตรายที่พบให้เห็นเป็นภาพเดียว แยกว่าอะไรแก้ได้ทันที อะไรที่ยังไม่รู้ว่าต้องมีเงื่อนไขใดจึงจะปลอดภัยโดยเนื้อแท้ แล้ววิเคราะห์หาสาเหตุจริงของกลุ่มหลังด้วยเครื่องมือที่เหมาะกับปัญหา พร้อมจัดลำดับความสำคัญด้วยการประเมินความเสี่ยง และประเมินว่าแผนปรับปรุงจะพาไปถึงสภาพที่ควรจะเป็นได้ระดับไหน ถ้ายังไม่ถึงต้องทบทวนแผนใหม่
Required deliverables (6)
1. ผังอันตรายรวมและแนวทางปรับปรุงของแต่ละจุด
ต้องมี ต้องทำ
รวมอันตรายทั้งหมดที่พบให้เป็นผังเดียว โดยแต่ละรายการระบุงานที่เกี่ยวข้อง รูปแบบอุบัติเหตุที่อาจเกิด สาเหตุด้านวัสดุ เครื่องจักร วิธีการ หรือสภาพแวดล้อม และแนวทางปรับปรุงที่คิดไว้
ต้องมี
ผังอันตรายรวมทุกรายการ · การจับคู่กับงานและรูปแบบอุบัติเหตุ · แนวทางปรับปรุงเบื้องต้นของแต่ละรายการ · ผู้รับผิดชอบ
ผ่านเมื่อ
ทุกอันตรายในผังตามกลับไปหาแหล่งที่มาได้ ทั้งใบตรวจ ป้าย และแผนที่
กับดัก
เก็บอันตรายไว้กระจายตามใบตรวจของแต่ละหน่วยงานโดยไม่รวมเป็นผังเดียว ทำให้จัดลำดับความสำคัญข้ามพื้นที่ไม่ได้
2. การจัดการอันตรายที่แก้ได้ทันที
ต้องมี ต้องทำ
แยกอันตรายที่แก้ได้ทันทีด้วยทรัพยากรที่มีอยู่ออกมาแก้เลย โดยไม่รอรวมเข้าแผนงบประมาณ แล้วบันทึกไว้เป็นหลักฐานพร้อมภาพก่อนและหลัง เพื่อให้เห็นว่ากิจกรรมนี้ให้ผลจริงตั้งแต่ต้น
ต้องมี
รายการอันตรายที่แก้ทันที · หลักฐานภาพก่อนและหลัง · วันที่แก้และผู้แก้ · สัดส่วนของอันตรายที่แก้ทันทีเทียบกับที่พบทั้งหมด
ผ่านเมื่อ
อันตรายกลุ่มนี้ถูกปิดจริงภายในกรอบเวลาสั้น และมีหลักฐานภาพประกอบ
กับดัก
เอาทุกอันตรายเข้าแผนปรับปรุงระยะยาวหมด ทำให้ของที่แก้ได้วันนี้ค้างอยู่หลายเดือนโดยไม่จำเป็น
3. การวิเคราะห์อันตรายที่ยังไม่รู้วิธีทำให้ปลอดภัยโดยเนื้อแท้
ต้องมี ต้องทำ
สำหรับอันตรายที่ยังไม่รู้ว่าต้องมีเงื่อนไขอะไรจึงจะปลอดภัยโดยเนื้อแท้ ให้วิเคราะห์หาสาเหตุที่แท้จริงด้วยเครื่องมือที่เหมาะกับปัญหา เช่น การถามทำไมซ้ำ การวิเคราะห์เชิงกลไก การวิเคราะห์ความล้มเหลว ผลกระทบ และความวิกฤต หรือการวิเคราะห์ต้นไม้ความผิดพลาด
ต้องมี
รายการอันตรายกลุ่มนี้ · ผลวิเคราะห์ของแต่ละรายการพร้อมเครื่องมือที่ใช้และเหตุผลที่เลือก · สาเหตุที่แท้จริงที่สรุปได้ · เงื่อนไขที่ต้องมีเพื่อให้ปลอดภัยโดยเนื้อแท้
ผ่านเมื่อ
การวิเคราะห์ไปถึงกลไกทางกายภาพหรือเงื่อนไขที่ควบคุมได้ ไม่หยุดที่ข้อสรุปว่าพนักงานประมาท
กับดัก
สรุปสาเหตุว่าขาดความระมัดระวัง แล้วออกมาตรการเป็นการอบรมย้ำเตือน ซึ่งไม่ได้เปลี่ยนเงื่อนไขที่ทำให้อุบัติเหตุเกิดได้เลย
4. การจัดลำดับความสำคัญของการปรับปรุงด้วยการประเมินความเสี่ยง
ต้องมี ต้องทำ
ประเมินข้อเสนอปรับปรุงด้วยเกณฑ์ความเสี่ยง เช่น ความรุนแรงของผลที่ตามมา โอกาสเกิด และโอกาสตรวจพบก่อนเกิด เพื่อจัดลำดับว่าจะลงมือเรื่องใดก่อน แทนการเรียงตามความง่ายหรือตามหน่วยงานที่เสนอ
ต้องมี
เกณฑ์การให้คะแนนความเสี่ยงที่ประกาศใช้ · ผลประเมินของทุกรายการ · ลำดับที่ได้พร้อมเส้นแบ่งว่าระดับใดต้องแก้ก่อน · การอนุมัติลำดับโดยคณะกรรมการความปลอดภัย
ผ่านเมื่อ
ลำดับความสำคัญมาจากคะแนนตามเกณฑ์เดียวกันทั้งโรงงาน และตรวจสอบย้อนกลับได้
กับดัก
ลงมือแก้เรื่องที่ทำง่ายก่อนเพราะอยากได้ผลงานเร็ว ทำให้อันตรายที่รุนแรงที่สุดถูกเลื่อนออกไปเรื่อย ๆ
5. แผนปรับปรุงและการประเมินว่าแผนพาไปถึงสภาพที่ควรจะเป็นหรือไม่
ต้องมี ต้องทำ
แปลงลำดับความสำคัญเป็นแผนปรับปรุงที่มีผู้รับผิดชอบ กรอบเวลา และงบประมาณชัดเจน แล้วประเมินล่วงหน้าว่าถ้าทำตามแผนนี้จนครบ สภาพความปลอดภัยจะไปถึงระดับใด ถ้ายังไม่ถึงสภาพที่ควรจะเป็นต้องทบทวนแผนใหม่ตั้งแต่ตอนนี้ ไม่ใช่ทำไปจนจบแล้วค่อยพบว่ายังไม่พอ
ต้องมี
แผนปรับปรุงรายรายการพร้อมผู้รับผิดชอบ กำหนดเสร็จ และงบประมาณ · การประเมินระดับที่จะไปถึงเมื่อทำตามแผนครบ · เงื่อนไขที่ทำให้ต้องทบทวนแผน · รอบติดตามความคืบหน้า
ผ่านเมื่อ
มีการประเมินล่วงหน้าว่าแผนพาไปถึงระดับใด และมีอย่างน้อยหนึ่งรายการที่ถูกทบทวนเพราะประเมินแล้วยังไม่ถึงเกณฑ์
กับดัก
ปิดรายการในแผนเมื่อดำเนินการเสร็จ โดยไม่กลับไปตรวจว่าระดับของสภาพความปลอดภัยขยับขึ้นจริงหรือไม่
6. การขึ้นทะเบียนและติดป้ายแหล่งกำเนิดปัญหาสิ่งแวดล้อม
ต้องมี ต้องทำ
ใช้วิธีเดียวกับการค้นหาอันตรายมาค้นหาแหล่งกำเนิดปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น จุดรั่วซึม จุดฟุ้งกระจาย เสียงดัง ความร้อน กลิ่น น้ำเสีย และของเสียที่เกิดขึ้นในกระบวนการ แล้วขึ้นทะเบียนพร้อมติดป้ายและปลดป้ายด้วยกระบวนการเดียวกับอันตรายด้านความปลอดภัย
ต้องมี
ทะเบียนแหล่งกำเนิดปัญหาสิ่งแวดล้อมพร้อมตำแหน่ง · ปริมาณหรือค่าที่วัดได้ · การเทียบกับค่ามาตรฐานที่กฎหมายกำหนดและมาตรฐานที่บริษัทตั้งเองซึ่งเข้มกว่า · ป้ายที่ติดจริงพร้อมสถานะ · แผนลดแหล่งกำเนิดพร้อมผู้รับผิดชอบ
ผ่านเมื่อ
ทะเบียนมีค่าที่วัดได้จริงและเทียบกับทั้งเกณฑ์กฎหมายและเกณฑ์ที่บริษัทตั้งเอง ไม่ใช่รายการเชิงบรรยาย
กับดัก
จัดการเฉพาะปลายทางด้วยระบบบำบัด โดยไม่ลดที่แหล่งกำเนิด ทำให้ต้นทุนบำบัดสูงขึ้นเรื่อย ๆ และปัญหาไม่หายไป